近日，很多茶人的心想必被云南古茶山的旱情牽動著，今年春茶減產(chǎn)已成定局，一些地方的頭春茶到現(xiàn)在都還沒有開采。
經(jīng)常走茶山的茶友應(yīng)該感受深切，21世紀古茶熱以來，由于茶農(nóng)缺乏科學(xué)養(yǎng)護，古茶園生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞，再加上過度采摘、不合理的開發(fā)等，導(dǎo)致古茶樹長勢衰落，甚至干枯死亡。
古樹茶是大自然饋贈人類的寶貴財富，也是老祖先留給后代的綠水青山（金山銀山），當下，古茶保護勢在必行，需要我們共同參與！
已經(jīng)死亡的古茶樹（中）
枝頭上干枯的樹葉，是古茶樹最后的倔強
裂痕猶如一道傷口，撕碎了茶人的心
枯枝上，這些美麗的附生植物何去何從
道路旁的古茶樹，深受灰層侵襲的困擾
茶園因生態(tài)環(huán)境破壞導(dǎo)致坍塌，古茶樹根系裸露
對古茶樹長勢破壞較嚴重的附生植物之一
古茶保護，勢在必行。本期“陳升學(xué)堂”，我們一起重溫《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護條例實施辦法》（2012年12月28日起施行），從個人角度出發(fā)，為保護古茶樹做一些力所能及的事。
云南省西雙版納傣族自治州古茶樹
保護條例實施辦法
第一條根據(jù)《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護條例》(以下簡稱條例)規(guī)定，制定本實施辦法。
第二條古茶樹保護是指對生長在本州行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹、過渡型茶樹、野生近緣型茶樹的茶樹群落、茶園和單株所采取的保護行動和措施。
第三條古茶樹保護范圍的劃定，集中分布的野生型古茶樹保護區(qū)域范圍為周邊延伸500米；散生型古茶樹保護區(qū)域范圍為周邊延伸100米；古茶園保護區(qū)域范圍為該茶園周邊200米，單株人工栽培型的古茶樹保護區(qū)域范圍為周邊50米。
第四條州、縣（市）林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹資源的保護管理工作，其主要職責：
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行條例和本實施辦法；
?。ǘ┚幹浦?、縣（市）古茶樹資源保護和合理開發(fā)利用總體規(guī)劃，并負責組織實施；
?。ㄈ┲贫ü挪铇浔Ｗo范圍的規(guī)劃，設(shè)置保護標志；
?。ㄋ模┴撠煵樘庍`反古茶樹資源保護規(guī)定的行為；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
州、縣（市）林業(yè)行政主管部門的野生動植物保護管理機構(gòu)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的古茶樹保護管理工作。
第五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當配合縣（市）林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門做好古茶樹保護管理工作。
第六條茶葉協(xié)會、茶葉專業(yè)合作社等組織應(yīng)當依法開展經(jīng)營活動，并協(xié)助有關(guān)部門做好古茶樹資源的保護工作。
村民小組應(yīng)當發(fā)揮村規(guī)民約的作用，做好本村古茶樹資源的保護。
第七條任何單位和個人都有保護古茶樹資源及其保護設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉和控告損傷、破壞古茶樹及其保護設(shè)施的行為。
第八條州、縣（市）人民政府設(shè)立的古茶樹保護專項資金，專項用于古茶樹養(yǎng)護、搶救、復(fù)壯，保護設(shè)施的建立、維修，以及科研、宣傳和獎勵等方面。
第九條州人民政府設(shè)立古茶樹資源保護專家?guī)?，參與對古茶樹資源的保護、鑒定、開發(fā)、利用、科學(xué)研究等重大事項進行決策咨詢、論證、評估等活動。
古茶樹的鑒定工作由州級林業(yè)行政主管部門負責組織專家和有關(guān)部門的人員開展。經(jīng)鑒定后，并向社會予以公布。
第十條對古茶樹資源實行統(tǒng)一管理，分別管護?？h（市）人民政府應(yīng)當在古茶樹集中分布區(qū)域和瀕危古茶樹分布點建立保護區(qū)或者保護點，設(shè)立保護標志，劃定保護區(qū)域；國有林區(qū)和集體林內(nèi)生長的零散野生古茶樹和過渡型古茶樹，由縣（市）林業(yè)行政主管部門設(shè)立標志牌。
古茶園標志牌設(shè)立應(yīng)包括所屬地名、茶樹類型、面積、株數(shù)、平均樹齡、編號、樹名、學(xué)名、科名、保護級別、特性、掛牌時間等內(nèi)容。
單株古茶樹標志牌設(shè)立應(yīng)包括樹齡、類型、樹高、胸徑、編號、樹名、學(xué)名、科名、保護級別、特性、掛牌時間等內(nèi)容。
第十一條縣（市）林業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期組織對古茶樹資源調(diào)查，建立資源檔案，掌握資源消長情況，并組織開展古茶樹資源保護與利用的科學(xué)研究。
林業(yè)和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立健全古茶樹病蟲害防治長效機制，并為古茶樹經(jīng)營管理者防治古茶樹病蟲害提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)工作。
第十二條古茶樹的保護管理責任按下列規(guī)定確定：
（一）生長在自然保護區(qū)、國有林區(qū)、風景區(qū)范圍內(nèi)的，由所在單位和經(jīng)營單位負責管護；
?。ǘ┥L在農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)業(yè)機構(gòu)負責落實管護；
?。ㄈ┘w林范圍內(nèi)由集體、個人或者企業(yè)經(jīng)營受益的，由縣（市）林業(yè)行政主管部門監(jiān)管，并由受益者履行管護責任。
?。ㄋ模┢渌墓挪铇?，由所在縣（市）林業(yè)行政主管部門負責落實管護。
第十三條古茶樹保護范圍由縣（市）人民政府及其林業(yè)行政主管部門納入生態(tài)公益林管理，并按照有關(guān)政策給予補助。
第十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)古茶樹保護需要，制定養(yǎng)護技術(shù)標準，并無償向農(nóng)戶提供必要的養(yǎng)護知識培訓(xùn)和養(yǎng)護技術(shù)指導(dǎo)。管護責任人應(yīng)當按照養(yǎng)護技術(shù)標準進行采摘、扶壯、輪休、養(yǎng)護，并可以向農(nóng)業(yè)行政主管部門咨詢管護知識。
第十五條利用古茶樹資源開發(fā)旅游項目的，須經(jīng)州級林業(yè)行政主管部門組織專家論證，并報州人民政府批準后方可進行開發(fā)。
申請開發(fā)項目應(yīng)當向州林業(yè)行政主管部門提交下列材料：
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?。ǘ╉椖苛㈨椗鷾饰募?/p>
?。ㄈ╅_發(fā)利用單位法人證明；
?。ㄋ模┉h(huán)境影響評價批復(fù)；
?。ㄎ澹╉椖靠尚行匝芯繄蟾?；
（六）水土保持方案批復(fù)；
?。ㄆ撸├霉挪铇滟Y源開發(fā)旅游項目協(xié)議書。
第十六條對需要進入古茶樹保護區(qū)從事科學(xué)研究、參觀考察、拍攝影片等活動，須經(jīng)州級林業(yè)行政主管部門同意，并提交下列材料：
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?。ǘ┳C明申請人身份、資格的有效文件或者材料，并提交考察、科研和拍攝人員情況說明；
?。ㄈ┮巴饪疾臁⒖茖W(xué)研究、拍攝工作方案；
?。ㄋ模┳C明野外考察、科學(xué)研究、拍攝影片的有效文件或者材料（如科研、考察任務(wù)下達通知書等相關(guān)材料）。
第十七條因科研、教學(xué)、國家建設(shè)和文化交流等特殊需要移植或者采伐古茶樹的，按照下列規(guī)定辦理：
移植或者采伐的古茶樹樹齡在200年以下，數(shù)量5株以下的，由縣（市）級林業(yè)行政主管部門審批；移植或者采伐的古茶樹樹齡在300年以下，數(shù)量5株以上的，由州級林業(yè)行政主管部門審批；禁止采伐樹齡在300年以上的古茶樹。
需要移植或者采伐古茶樹的，應(yīng)當向州、縣（市）級林業(yè)行政主管部門提交下列材料：
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（二）植物采集證申請表；
?。ㄈ┨峁╉椖靠尚行匝芯繄蟾妫?/p>
?。ㄋ模┯糜诳茖W(xué)研究、文化交流等其他用途的，提供相關(guān)項目立項批復(fù)文件、簡明的相關(guān)背景資料、采集作業(yè)辦法。
經(jīng)批準移植或者采伐古茶樹的，應(yīng)當嚴格按照申請的用途移植或者采伐古茶樹；不得擅自改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
第十八條嚴禁任何單位和個人擅自向國外組織和個人提供古茶樹資源的組織標本和種質(zhì)資源。
因科學(xué)研究需要采集古茶樹標本或者采種的，應(yīng)當向州級林業(yè)行政主管部門提交下列材料：
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?。ǘ┎杉瘶吮炯安煞N方案，內(nèi)容包括確定采集方法、采集數(shù)量、地點以及采集工具等；
?。ㄈ┎杉瘶吮炯安煞N的相關(guān)背景材料及用途說明。
第十九條農(nóng)業(yè)用地內(nèi)的古茶樹應(yīng)當合理采摘，采養(yǎng)結(jié)合；因地、因樹、因時制宜進行合理或者定季節(jié)采摘。
第二十條禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)種植影響古茶樹生長和品質(zhì)的橡膠、香蕉等經(jīng)濟林木和農(nóng)作物。
第二十一條古茶樹的生產(chǎn)經(jīng)營和管護遵循無公害和生態(tài)化的原則，禁止使用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、化學(xué)除草劑等，可采用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理機械防治等措施及生態(tài)農(nóng)業(yè)允許使用的天然化合物防治古茶樹病蟲害，使用的各種有機肥必須進行無害化處理。
第二十二條古茶樹生長環(huán)境受到威脅的，管護單位應(yīng)當采取措施，保護和恢復(fù)其生長環(huán)境，必要時應(yīng)當采取遷地保護措施。
第二十三條建設(shè)項目對古茶樹資源生長環(huán)境有影響的，環(huán)境保護部門在審批環(huán)境影響報告書時，應(yīng)當征求林業(yè)行政主管部門的意見。
第二十四條符合下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
?。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行古茶樹資源保護規(guī)定，對古茶樹保護作出突出貢獻的；
?。ǘ┭芯亢秃侠黹_發(fā)利用古茶樹資源取得顯著成績的；
?。ㄈζ茐墓挪铇滟Y源的行為依法制止或檢舉，協(xié)助有關(guān)部門查處有功的。
第二十五條違反本實施辦法第十七條第四款、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門依照條例第十四條規(guī)定給予處罰。
第二十六條違反本實施辦法規(guī)定，破壞古茶樹資源生長環(huán)境的，由環(huán)保、國土資源等部門責令其停止破壞活動，限期采取補救措施，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條林業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員越權(quán)審批、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，或者不履行保護古茶樹資源職責，致使古茶樹受到損害的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條本實施辦法自2012年12月28日起施行。
以上內(nèi)容來自“西雙版納傣族自治州人民政府”官網(wǎng)
美麗的古茶園
古茶保護是一個嚴肅且龐大的工程，需要政府領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)機構(gòu)引導(dǎo)，企業(yè)參與，全民出力，相信只要大家都重視起來，茶山就會煥發(fā)更大的生機，創(chuàng)造更大的價值。
文章最后，以電影《流浪地球》里的一句經(jīng)典臺詞結(jié)尾——起初，沒有人在意這一場災(zāi)難，直到這場災(zāi)難和每個人息息相關(guān)。
